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    附圖紙《大同市城市修補、生態修復規劃》公示

    分類:產業市場 > 規劃研報    發布時間:2018年8月8日 13:54    作者:來源:北極星環保網    文章來源:北極星固廢網

    日前,山西大同市城鄉規劃局組織編制了《大同市城市修補、生態修復規劃》,具體內容如下:

    大同市城鄉規劃局組織編制了《大同市城市修補、生態修復規劃》,現已完成規劃草案,擬于近期履行法定報批程序。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定,現將《大同市城市修補、生態修復規劃》草案予以公示,公示期為30日,歡迎社會各界和廣大市民積極參與,提出寶貴意見和建議。

    一、公示時間

    2018年7月17日至8月16日

    (有效反饋意見時間為公示期間)

    二、公示意見和建議反饋方式

    公眾可通過電子郵件、信函、傳真等方式提出書面意見,書面意見須明確表明為“城市雙修公示意見”(應在信封上、電子郵件主題欄、傳真標題處予以注明),并提供聯系方式。

    我們的具體聯系方式如下:

    電子郵箱:dtcxghjzgb@163.com

    通信地址:大同市南郊區興云街2799號文瀛湖辦公樓西配樓118室市規劃局總工辦

    郵編:037000

    聯系人:孟工

    傳真:0352-7290017

    三、公示內容

    (一)規劃范圍

    城市生態質量評估范圍:《大同市城市總體規劃(2006-2020年)》(2017年修訂)確定的中心城區范圍,面積為668平方公里。

    城市發展質量評估范圍:《大同市城市總體規劃(2006-2020年)》(2017年修訂)確定的中心城區建設用地范圍,面積為154平方公里。

    (二)技術框架


    (一)生態修復

    1、山體修復

    山體修復分區:通過評估報告的分析解讀,結合問卷調查,市民反映的主要問題,根據修復模式將大同中心城區范圍內山體分為山體破損修復區、采煤塌陷修復區、生態修復再利用區。分區針對不同問題進行修復。

    (1)山體破損修復區:包括七峰山、大鐘山、馬武山和雷公山東部靠近城市一側,共10個破損片區。

    (2)采煤塌陷修復區:包括七峰山和大鐘山東部靠近城市一側局部重點地區。

    (3)生態修復再利用區:包括大鐘山東部和馬武山東部。

    2、水體修復

    根據現狀評估結果和問卷調查統計,制定分段治理策略,主要分為蓄水段、水體黑臭廢棄物堆積治理段、遺留沙坑治理段、河道渠化建設侵占治理段四種類型。分段針對不同問題進行修復。

    (1)蓄水段:主要包括御河、十里河、甘河、口泉河城區段。

    整治措施:在流域內種草植樹,增加地下水的涵養量。

    (2)水體黑臭、廢棄物堆積治理段:主要包括御河得大高速橋—208國道橋段;十里河仝家灣段;甘河同泉路橋—平泉路橋段、趙家小村段;口泉河高莊段。

    整治措施:成立專門組織機構,包括清潔人員、資金協調人員、清潔督察小組等。定期對河面垃圾進行打撈以及對河道進行疏通。

    (3)遺留沙坑治理段:主要包括御河得大高速橋—京包鐵路橋段、南環橋—大秦鐵路橋段;十里河北村橋上下游。

    整治措施:填補砂坑,恢復河岸植被,利用蘆葦等水生植物提高水域進化能力,恢復河道天然濕地。利用生物膜自凈原理在河道內鋪設一些卵石,進而改變水環境生態鏈結構的單一性。

    (4)河道渠化、建設侵占治理段:主要包括御河干渠;御河開源橋—大秦鐵路橋段;十里河新小站—同泉路橋段;甘河同泉路橋—趙家小村;十里河總干渠口泉河高莊段。

    整治措施:拆除違建,清理渣土,在城市中心地區改造為生態景觀岸線,在城市邊緣地區,補種植被,恢復原有生態岸線。

    3、綠地修復

    (1)綠地系統

    完善綠環格局,加強有效控制;增強綠核功能;加快推進濱水生態景觀帶建設;增加和完善公園綠地、附屬綠地和防護綠地等建設;加快推進綠廊建設。

    (2)城市綠地

    增補社區級綠地:根據綠地500米服務半徑分布現狀以及近期建設規劃,需新建小型社區公園或街頭綠地24處,總面積約50公頃,以滿足市民300米建綠、500見園的需求。

    (二)城市修補

    1、功能設施完善

    (1)公共服務設施

    教育設施:疏解合并密集教育設施,新建社區預留教育設施配套。

    商業設施:嚴格控制大型商業空間,加強對沿街市場的管理。

    體育設施:提升體育設施水平,優化健身活動場地,加強管理。

    文化設施:增補文化娛樂設施,提升城市活力,提供多樣化的文化設施。

    社會福利設施:增補日間照料中心,推進養老設施與醫療設施的融合,完善機構養老服務。

    旅游服務設施:增加游客中心,打造具有古城特色的商業、餐飲區。

    (2)市政設施

    1)內澇點改造

    雨水口“收水不暢”:大同市現狀共有37個易澇點,其中因立箅式雨水口未按規范設置,而導致積水的有24處。針對此類積水點,近期通過改造立箅式雨水口、管道疏通等措施緩解積水問題,遠期通過綜合性規劃措施解決雨水系統性問題。

    2)雨污分流改造

    大同市主城、御東區近年來已基本完成雨污分流改造,現狀合流管主要為古城內舊管線和大慶路方涵??谌獏^雨污合流現象較為嚴重,建議根據規劃逐步推動雨污分流改造,雨污分流建設時宜按照兩年一遇標準重新設計口泉區管線。

    3)改造、新增雨水管網

    完善雨水管網改造與建設工程,對規劃范圍內一些存在破損嚴重、排水設施陳舊、設計標準偏低以及排水沒有下游的問題,近期規劃將對其進行改造更新。為有效解決依靠市政管網排水的高風險及較高風險地區,在排水管網新建方面以解決系統出路為先,確??偣?、干管達標暢通,以“線帶點”,逐個突破。

    (3)交通設施

    完善“兩橫兩縱”快速路體系構筑骨架網絡。

    完善“十一橫二十二縱”的主干路系統,重點完善樞紐節點周邊的主干路。

    做好快速路與主干路的交叉口銜接工作。

    2、公共空間優化

    (1)城市街道

    拆除違建建筑,調整建筑退距,擴展街道公共空間。構建完善的慢行系統,禁止路邊停車,街邊亂占,加強街道亂占管理。完善街道設施,整治街道交通設施侵占現象。增加街道綠化,形成街道觀景視廊和觀景點。

    (2)城市公園

    更新優化傳統公園設施,豐富完善老舊公園功能,完善街頭綠地使用功能。完善新建公園的公共服務設施,組織文體活動,逐步引導市民利用新建公園,加強新建公園的軟實力。充分利用閑置用地、生態基礎良好的用地,完善改造,增加社區公園綠地面積,保證可達性,消除綠化盲區。保證規劃已規劃綠地的建設實施,通過加強管理、逐步落實規劃綠地公園的建設,保證城市公園的均衡建設。

    (3)城市廣場

    發掘閑置用地,增加廣場數量,擴大廣場分布;完善廣場設施;廣場與城市綠地向結合,優化景觀品質,加強廣場特色。

    3、特色風貌營造

    (1)城市形態

    1)城市空間結構為:“兩心兩廊三軸線、魏都瀛湖映古今”

    2)城市天際線控制指引

    以御河東商務中心為制高點,建筑沿濱水向兩邊跌落,建筑與綠化相互穿插,形成亮點突出、層次分明、富有韻律的濱水天際線。從北都橋向北增添綠化打造多層次、多韻律交織疊加的城市天際線。借東小城向古城、御東兩方向延伸,平緩中富有韻律,恢復山城相望關系。

    (2)建筑特色

    風貌分區:依托各自優勢資源及特色,塑造老城、御東、口泉三大組團,形成歷史傳統、現代科創和工業更新三大風貌區。通過對風貌區建筑及環境風格的引導控制,打造城市區域特色,引領周邊建筑風格。

    老城歷史風貌區——山堂水殿、古韻雄渾的歷史之城

    御東現代科創風貌區——低碳綠建、科創產城的魅力之都

    口泉工業更新風貌區——工業轉型、能源發展的重生之都

    (3)夜景照明

    照明分區

    古城區:以大同古城為主,重點展現大同市的輝煌歷史以及文化底蘊。

    御東區;以文瀛湖生態休閑區以及現代化的商業中心為主,作為大同市的現代化展廳。

    口泉區:以老舊廠房改造為主,以工業的力量為主題。

    4、重點片區更新

    (1)老舊廠區改造

    策略一:老廠新生

    針對已經停產閑置并具有一定歷史保存價值的老舊廠區,轉型成為文創產業,加大宣傳力度,讓市民和游客了解其發展歷程和歷史背景。

    策略二:廠區類型置換

    針對還要繼續運營并且高耗能高污染的老舊廠區,置換成綠色環保型企業,為廠區注入新的動力。

    (2)舊商業復興

    策略一:優化交通,加強監管力度

    針對老舊商業區停車難,交通擁堵的問題,可以從優化其內外交通結構入手,對人、車流線進行合理安排,按照需求設置足夠的停車位。禁止攤販占道經營,加強管理力度。

    策略二:業態置換,控制建筑風貌

    注意不同商業區中應安排合理的業態。例如古城教場街商業街內部充斥著大量的電器批發商場,這與古城風貌不符,應予以置換。同時應注意不同商區建筑風貌的控制引導,應與周邊風貌相符。

    策略三:設施維護,提升街道形象

    對商區內的環境設施、交通設施等進行定期維護,按其周邊風貌進行提升改造。

    (3)老舊社區更新

    策略一:政府牽頭+公眾參與+社區營造

    針對已經形成規模的老舊小區,政府牽頭組織成立社區公共議事中心,討論社區存在問題與解決方案,組織社區居民共同參加,自下而上完成社區更新。

    策略二:廠區功能置換+社區協同更新

    針對經營不良企業,通過對舊廠區功能重新定位,如改造文創產業,舊廠新生,同時帶動周邊生活社區協同更新,注入新的活力。

    (三)實施計劃

    1、項目庫

    在大同“生態修復、城市修補”總體規劃思路和指引下,結合大同市相關規劃、近期工作重點和可實施性等,初步確定大同城市雙修總體項目庫。

    2、八大重點工程

    結合大同市近期工作重點和市民需求等,初步選定大同城市雙修近期8大重點實施性工程,這些項目涉及到山體、河流、綠化景觀、服務設施、交通、照明、住區等方面,集中體現了“城市雙修”各項工作的要求,也涵蓋了市民迫切的需求。

    四、公示圖紙


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